受宏观调控影响，本市房地产开发投资在下半年首次出现下降。2007年，全市完成房地产开发投资1307.53亿元，比上年增长2.5%；占全社会固定资产投资的29.3%，比重同比下降3.2个百分点。从投资结构看，除办公楼投资增长26.7%外，其他各类商品房投资增长缓慢甚至下降。其中，商品住宅投资837.53亿元，增长0.2%；商业营业用房投资158.94亿元，增长2.5%；其他用房投资153.54亿元，下降4.4%。从施工情况看，新开工面积2251.75万平方米，下降19%，是造成房地产开发投资下降的直接原因。

二、国家宏观调控政策效应

1、新开工项目大幅度减少
随着各项宏观调控措施陆续落实到位，年初以来，本市新开工项目个数始终呈现下降态势。2007年，本市新开工项目2688个，比上年减少831个；完成投资711.99亿元，下降3.8%。其中工业新开工项目由于受土地公开招拍挂等政策限制，完成投资受影响较大。本市工业新开工项目计划总投资670.17亿元，下降18.5%；完成投资331.21亿元，下降13.7%。

2、建设项目资金趋紧
为抑制固定资产投资过快增长，解决货币信贷投放过多等突出矛盾，中央多次调高存款准备金率，调整存贷款利率。这一系列紧缩银根政策，对本市建设项目资金到位产生一定的影响。2007年，本市建设资金趋紧的势头逐渐显现，资金到位增幅始终低于实际投资增幅。本年建设资金6281.7亿元，其中本年到位5517.44亿元，比上年增长11.4%，增幅低于全社会投资2.2个百分点。其中，国内贷款和自筹资金分别到位1296.92亿元和2364.93亿元，增长11.6%和4.4%，增幅均低于上年；利用外资262.41亿元，下降3.2%。

三、投资领域值得关注的问题

1、购置和开发面积减少，导致房地产开发投资持续下降
2007年以来，受地根收紧的影响，本市房地产市场土地购置和开发面积均呈现不同程度的下降，导致房地产开发投资逐月回落，并从下半年开始呈现下降态势。从全国1-11月情况看，本市房地产开发投资1205.2亿元，同比下降1.7%，是全国各省市中唯一房地产开发投资呈现下降态势的省市。

2、外商、港澳台投资下降，导致利用外资呈现下降态势
2007年，本市外商、港澳台投资呈现下降的态势。全年完成投资711.35亿元，比上年下降2%。外商、港澳台投资的下降，直接影响本市利用外资的增长。